マイナス成長とは、経済の規模を示す指標が前年を下回り、縮小することをいう。
日本では1974年(昭和49年)、実質GNP(国民総生産。
日本の居住者が国内外で得た所得の合計で、国内の経済活動を測るGDPとは範囲が異なる)が前年を下回り、戦後初めてのマイナス成長を記録した。
第1次石油危機による原油価格の高騰と、物価を抑えるための金融引締めが重なった結果であり、1955年から続いた高度経済成長(年平均約10%)はここで終わりを告げた。
以後の日本は年平均4〜5%の安定成長期へと移行する。
高度経済成長とは何だったか
マイナス成長の意味を理解するには、その前提となった高度経済成長を押さえる必要がある。
高度経済成長とは、1955年(昭和30年)頃から1973年(昭和48年)頃まで、日本の実質GNPが年平均約10%という高い率で拡大し続けた時期を指す。
神武景気・岩戸景気・いざなぎ景気と好景気が連続し、1968年には日本の国民総生産が資本主義国でアメリカに次ぐ世界第2位に達した。
成長を支えたのは、石油など安価なエネルギーの安定供給、技術革新による設備投資、農村からの豊富な労働力、そして所得倍増計画に代表される政府の経済重視政策であった。
鉄鋼・石油化学・造船などの重化学工業が経済を牽引し、人々の生活水準は大きく向上した。
一方で、この成長は安価な原油の輸入に大きく依存しており、エネルギー価格の変動に弱いという構造的な弱点を抱えていた。
転換点としての1973年
1973年10月、第4次中東戦争(エジプト・シリア対イスラエル)を契機に、アラブ産油国が石油の輸出制限と原油価格の大幅引上げに踏み切った。
原油価格は約4倍に高騰し、「第1次石油危機(オイルショック)」と呼ばれる事態となった。
石油依存型の日本経済にとって、これは生産コスト全般を直撃する打撃であった。
もっとも、物価上昇は石油危機以前から始まっていた。
田中角栄内閣の「日本列島改造論」に伴う土地投機や過剰な通貨供給を背景に、1973年前半にはすでに物価が高騰していた。
そこへ石油危機が加わったことで、1974年の消費者物価上昇率は20%を超え、「狂乱物価」と呼ばれる急激なインフレが進行した。
戦後初のマイナス成長(1974年)
急激なインフレに対し、政府・日本銀行は公定歩合(中央銀行が民間銀行に資金を貸す際の基準金利)の大幅な引上げと総需要抑制策(公共投資の繰延べなどで社会全体の需要を抑える政策)をとった。
物価の沈静化を最優先とするこの引締めにより、企業の設備投資や個人消費は大きく冷え込んだ。
その結果、1974年の実質GNPは前年を下回り、日本経済は戦後初めてのマイナス成長を記録した。
これは、1950年代から一度も止まることなく拡大を続けてきた日本経済が、初めて前年より縮小したことを意味する。
景気後退と物価上昇が同時に進行するスタグフレーション(不況とインフレの併存)に陥り、高度成長を当然視してきた社会の前提を揺るがした。
なぜマイナス成長に陥ったのか
マイナス成長は、単一の原因ではなく複数の要因が重なって生じた。
第一に、安価な石油を前提に組み立てられていた産業構造が、原油価格の4倍化によって根本から揺らいだことである。
エネルギーコストの大幅な上昇は、重化学工業を中心とする日本経済の収益を直接圧迫した。
第二に、石油危機以前からの過剰な通貨供給と土地投機により、経済がすでに過熱気味であったことである。
需要が供給を上回る状態にインフレ圧力が積み上がっていたところへ、石油危機が引き金を引いた。
第三に、そのインフレを抑え込むためにとられた強い金融引締めが、結果として景気を冷え込ませたことである。
物価抑制と景気維持はしばしば両立せず、政府は前者を選んだ。
これらが連鎖した結果として、戦後初のマイナス成長が現れたのである。
高度成長から安定成長へ
金融引締めの効果もあり、物価上昇は1975年(昭和50年)にかけて次第に鈍化していった。
しかし、年平均10%を超える高度成長が再び戻ることはなかった。
日本経済は、より緩やかな年平均4〜5%の成長を続ける「安定成長期」へと移行する。
この転換は、産業構造の見直しを伴った。
企業は人員や在庫を切り詰める「減量経営」を進め、省エネルギー技術の開発に力を注いだ。
大量の石油を消費する鉄鋼・石油化学などの重厚長大型産業は相対的に地位を下げ、自動車・電機といった、より少ない資源で高い付加価値を生む産業が経済の中心へと移っていった。
1970年代後半には、日本は石油危機の打撃から立ち直り、省エネ型の経済構造を背景に国際競争力を高めていくことになる。
マイナス成長は、こうした日本経済の体質転換を促す節目となった出来事であった。